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拖欠工程款利息怎么算?拖欠工程款的原因有哪些?

來源: 大律師網 時間:2019-10-12 瀏覽:0
導讀:拖欠工程款在現實生活中是經常見到的,對于承包方來講,是一件非常頭疼的事情,因為施工中資金的投入,而久久拿不到工程款,導致承包方個人公司造成負面影響。拖欠工程款還需要支付一定的利息,那拖欠工程款利息怎么算?拖欠工程款的原因有哪些呢?來看看追要工程款有哪些方法吧。

拖欠工程款利息怎么算

拖欠工程款利息怎么算?拖欠工程款的原因有哪些?

  (一)利息屬于法定孳息。發包人欠付工程款時,除應承擔向債權人繼續支付工程款的責任外,并因支付拖欠工程款的利息。這是法律規定的做為債務人的發包人應承擔的法定義務,毋需雙方約定。

  (二)對于拖欠工程款利息的記付標準,司法解釋兼顧尊重當事人的意思自治和公平原則,規定當事人對利息計算標準有約定的,按照約定處理;當事人沒有約定的,按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息。

  (三)利息從應付工程款之日計付。對于如何確定“應付工程款之日”,司法解釋區分不同情況分別作出了規定:

  1、當事人對工程款支付時間有約定的,應尊重當事人的意思表示,以雙方約定的付款時間作為計付利息的開始時間。

  2、當事人對工程款的支付時間沒有約定或約定不明的,下列時間應視為付款時間:

  (1)建設工程實際交付的,為交付之日;

  (2)建設工程沒有交付的,為提交竣工結算文件之日;

  (3)建設工程未交付,工程款也未結算的,為當事人起訴之日。

拖欠工程款的原因有哪些

  1.工程原因

  在一個工程項目建設中,從政府審批到建設單位發包,從勘察、設計、施工單位承包到建設單位驗收,構成一條前后銜接的鏈條,其中任何一個環節發生意外,都可能造成工程款拖欠。

  (1)政府審批

  政府有關部門對建設項目的審批,不僅包括建設項目的各種技術經濟指標的評估,而且包括項目的投資能力的審核,如果對項目投資能力審查不嚴,就會造成投資不到位,造成拖欠工程款的源頭。在拖欠工程款的案例中,有85%以上源于資金先天不足或概算批準后追加項目投資而形成的拖欠。

  (2)建設單位

  有的建設單位在資金不足、融資渠道還未落實的情況下,便盲目上馬。有的建設單位甚至先上馬,后籌資。還有的建設單位在項目審批后,隨意增加預算,擴大工程規模和建設標準。有的建設單位甚至存在“欠款出效益”的錯誤思想,不守信用,利用勘察、設計、施工單位同業競爭激烈、僧多粥少、饑不擇食的心理,搞帶資承包,墊資施工,故意拖欠工程款,甚至故意結算后不及時償還欠款。

  (3)施工單位

  勘察、設計、施工企業競爭激烈,有的單位饑不擇食,只要能拿下項目,什么條件都答應;有的甚至主動帶資承包、墊資施工。大多數單位自我保護意識不強,缺乏信用風險意識,在簽訂和執行合同中不善于應用法律手段維護自己的合法權益,少數單位執行合同不力,工程質量不合格或延誤工期,為建設單位找到了拖欠的理由。

  2.市場原因

  (1)建筑市場的供過于求

  隨著我國經濟建設步伐的加快,越來越多的企業和從業人員涌入到建筑市場中來,加上農村施工隊伍的迅速發展,使本來就供過于求的建筑市場競爭更加激烈,惡性競爭的現象也是屢屢發生。業主與施工企業間已經失去了本應有的平等地位,一些業主往往在合同中附加一些不平等條款。施工企業自是有苦說不出,就是東挪西借墊資承包也要做下去,因為沒有工程就沒有盈利,企業也就無法生存下去。所以施工企業就會冒著極大的風險尋求企業的生存之路,這就為以后的拖欠工程款埋下了隱患。

  (2)政府投資建設過于盲目,不切實際

  現在拖欠的1756億元工程款當中,政府項目拖欠占了36.7%。政府拖欠的最主要的項目一個是市政工程,拖欠款大概是265億元;第二個是教育工程,這方面拖欠總額是155億元;第三個是交通工程,拖欠總額是122億元。可見政府項目拖欠工程款現象已經十分嚴重,成了我國工程拖欠款的重要組成部分。

  (3)建筑企業法制觀念薄弱,合同簽訂與管理存在問題一些建筑企業雖然知道拖欠款可以靠法律來解決,但在實際遇到問題時并不愿意訴諸于法律,一是怕引起糾紛影響與業主的關系及在其他業主心中的企業形象,二是打官司需要牽扯到大量的人力和財力,耗費時間比較長,且即使勝訴也不一定能夠順利的執行。而相關法律的不健全及其適應性不強也給一些業主制造了鉆空子的機會,給通過法律途徑解決糾紛制造了困難。同時企業中負責簽約的人員大多不具備相關的法律知識,對合同缺乏周密細致的考慮,僅僅以爭得工程為目的,為以后合同的實施埋下了隱患,也給最終通過法律途徑解決糾紛制造了困難。在合同管理的過程中,一些企業并沒有指派專人負責,以至于沒有及時的發現業主的違約行為,也沒有詳細的記錄,也就失去了索取工程款時有力的書面證據。

  (4)信用體系不健全,誠信意識薄弱

  信用是社會運行的基礎,也是企業發展的最基本的要求,在建設領域里誠信經營更是顯得無比重要。但由于我國的市場經濟發育不完善,信用經濟發展較晚,以信用關系為紐帶的工程擔保制度還未形成,建筑企業缺乏基本的信用意識和信用道德觀念。加上國家的信用體系還很不完善,相關的法律法規和失信懲罰機制不健全,導致企業的經營行為得不到有效的監督和控制,市場交易秩序混亂,“拖欠有理,拖欠有利”的風氣在建設領域盛行,少數企業甚至將拖欠工程款作為一種經營的手段,丟失誠信,棄合同于不顧,在拖欠之路上越走越遠。

追要工程款有哪些方法

  一、在承包人施工過程中應當注意收集和保存與施工相關的書面憑證,在很多情況下,這此證據是確定雙方責任的重要證據,有的直接影響到工程款的數額。在施工過程收集這些證據有利于最大限度地維護自己的合法權益,從而避免出現自己吃啞巴虧的情形。

  二、及時行使法定留置權(有的認為是抵押權)

  《合同法》第286條中明確規定:“發包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣,建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償”。

  在這一過程中要注意以下問題:

  1、該權利的行使期限是六個月!

  《最高法院關于建設工程價款優先受償問題的批復》第四條規定,“建設工程承包人行使優先權的期限為六個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。”因此,如果權利人超過六個月不行使,則其欠款就轉化這普通債權,與債務人的其他債權處于同等地位,不能再享受享受優先權。這樣對于施工人來說是不利的。但這一規定的原意在于督促權利人及時行使自己的權利,而不是限制。

  2、對于發包人在施工過程中已將該工程抵押給了銀行的時,對于工程拍賣所得價款究竟誰更優先受償?

  由于此時抵押人與銀行之間是存在的是一種約定的抵押權,而《合同法》第286規定的是一種留置權(在認為其是抵押權時其為法定抵押權),當二都并存時,根據法律規定和法學理論,留置權(或法定抵押權)應優先于約定抵押權行使。

  3、如果建設工程為商品房,且在竣工之前發包人(開發商)已經分別與消費者訂立房屋買賣合同,在發包人拖欠支付工程款時,即可能發生承包人法定抵押權與消費者權利的沖突。

  根據《最高法院關于建設工程價款優先受償問題的批復》第二條規定,“消費者交付購商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。”所以,在這種情況下,買受人的權利要優先于承包人的優先受償權。

  三、要求建設單位提供按期付款的履約擔保

  在承包人因種種原因致使留置權(法定抵押權)喪失后,為了保障工程款的安全性,承包方可以要求發包方提供相應財產作擔保,也可以由第三方提供財產擔保,并作抵押登記,從而使承包人的風險盡可能地降到最低。

  四、通過提起代位權訴訟保護承包人的合法利益

  在發包人拒不支付或者無力支付拖欠的工程款時,如果發包方對外有債權,承包方可以通過以下兩種方式來實現自己的債權:

  1、根據《合同法》第79條、第80條的規定與發包人簽訂債權轉讓協議,或者與發包人及其債務人簽訂三方協議,將其債權轉移給承包人。在這種情況下,如果該第三人不及時支付該款,承包人可以直接對該第三人提起訴訟,以實現自己的債權;

  2、承包人也可以根據《合同法》第73條及《最高人民法院關于適用〈合同法〉若干問題的解釋(一)》第11條至第22條的規定直接對次債務人行使代位權。

  當債務人怠于行使其到期債權,即債務人不履行其對債權人的到期債務,又不以訴訟方式或者仲裁方式向其債務人主張其享有的具有金錢給付內容的到期債權,致使債權人的到期債權不能實現時,可以直接以自己為原告,以次債務人為被告向人民法院提起訴訟,以實現自己的債權。

  五、在執行過程中申請法院對被執行人的到期債權予以強制執行

  在有些情況下,承包方直接起訴發包方勝訴后,發包方往往根本無力償還,但發包方對第三人仍享有到期債權,此時,承包人(申請執行人)可根據《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第61條的規定申請人民法院向第三人發出履行到期債務的通知。由人民法院直接強制該第三人履行還款義務。

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